向商檢機構(gòu)辦理報驗的程序

自1999年起我國商檢報驗的程序?qū)⒏臑槿龣z合一，即商檢、衛(wèi)檢、動植檢一次申報、一次受理、一次審單、一次査驗、一次出證和一次收費。

(一）報驗

報驗是指出口商品的生產(chǎn)、經(jīng)營部門、貨運代理或進口商品的收貨、用貨部門或貨運代理向商檢機構(gòu)申請檢驗。它分以下幾種情況：

1.出口檢驗申請。凡屬法定檢驗的出口商品，應(yīng)由發(fā)貨人（或貨代）填寫“出口檢驗申請單”并應(yīng)隨附貿(mào)易合同、信用證（如信用證有過修改應(yīng)隨附該信用證的更改通知書）以及來往函電等有關(guān)證件。如系憑樣成交的，應(yīng)隨附成交小樣，如系經(jīng)生產(chǎn)單位或經(jīng)營單位檢驗的，應(yīng)加附廠檢結(jié)果或化驗單。報驗時間一般在發(fā)運前10天，如果申請單位不在商檢機構(gòu)所在地，應(yīng)在發(fā)運貨物前10至15天，鮮貨應(yīng)在發(fā)運前3至7天。

對于已在產(chǎn)地檢驗（即內(nèi)地檢驗），需要在口岸換證出口的商品，由產(chǎn)地商檢機構(gòu)檢驗合格后簽發(fā)“出口商品檢驗換證憑單”，在貨物到達(dá)口岸后，應(yīng)在報關(guān)、裝船之前，由發(fā)貨人（或貨代）持“換證憑單”和其他必要的單證向口岸商檢機構(gòu)報請查驗。如果內(nèi)地商檢機構(gòu)檢驗的各項內(nèi)容符合合同、信用證的規(guī)定，口岸商檢機構(gòu)則予換證。如果發(fā)現(xiàn)包裝有破損、污染、水漬，則通知申請人進行整理后再予復(fù)驗。如果發(fā)現(xiàn)有漏驗項目或原證超過有效期，則應(yīng)重驗。如果發(fā)現(xiàn)有霉變、異味、軟化、變形等情況則不予換證。

2.進口檢驗申請。凡屬法定檢驗的進口商品，收貨人（或貨代）必須持“進口到貨通知單”先向卸貨口岸或到達(dá)站的商檢機構(gòu)辦理登記，由商檢機構(gòu)在進口報關(guān)單上加蓋“已接受登記”的印章，海關(guān)憑報關(guān)單上加蓋的印章驗放。而后，收貨人（或貨代）必須在規(guī)定的檢驗地點（是指在貿(mào)易合同或運輸合同中所約定的地點）進行檢驗。未約金地點的，在卸貨口岸、到達(dá)站或商檢機構(gòu)指定的地點。對大宗散裝商品、易腐易變商品以及卸貨時發(fā)現(xiàn)殘損或短缺的商品，必須在卸貨口岸、到達(dá)站進行檢驗。對于需要測試的成套設(shè)備、機電儀器產(chǎn)品以及在口岸開箱檢驗后難以恢復(fù)包裝的商品，可以在收貨人所在地進行檢驗，在規(guī)定的期限內(nèi)，填寫“進口檢驗申請單”辦理報驗，并隨附貿(mào)易合同、發(fā)票、海運提單或鐵路運單或航空運單、品質(zhì)證書、裝箱單、使用說明、技術(shù)資料、成交樣品（如為憑樣成交的）、到貨通知單。用貨部門已驗收的，應(yīng)附詳細(xì)驗收記錄、磅碼單或檢驗結(jié)果報告單等有關(guān)資料。如貨物有殘短，報驗時應(yīng)附理貨公司與輪船大副共同簽署的貨物殘短報告單或鐵路商務(wù)記錄、空運事故記錄、海事報告等有關(guān)證明材料。未經(jīng)報驗的不準(zhǔn)銷售、不準(zhǔn)使用。進口商品的報驗日期，最晚不得少于對外索賠有效期的1/3的時間。

非法定檢驗的進口商品，不需辦理“登記”，但若貿(mào)易合同中約定須由商檢機構(gòu)檢驗的進口商品，仍應(yīng)向商檢機構(gòu)辦理報驗。報驗的地點、期限和提供的單證與法定檢驗的商品相同。

3.預(yù)先檢驗（簡稱“預(yù)驗”）申請。出口商品的預(yù)驗是商檢機構(gòu)為了方便企業(yè)、配合出口而采取的一種變通措施。凡經(jīng)常出口的商品，在尚未對外成交或雖已成交而國外的信用證未開到的情況下，申請人可填寫“出口商品預(yù)驗申請單”辦理報驗，并應(yīng)提供必要的檢驗依據(jù)。如經(jīng)檢驗合格，由商檢機構(gòu)簽發(fā)預(yù)驗結(jié)果單，裝船前可憑該單換正式商檢證書辦理出口。

對重要的進口商品和大型成套設(shè)備實行到貨檢驗已不能適應(yīng)客觀要求。因此，應(yīng)由進口單位根據(jù)貿(mào)易合同的約定，在出口國裝運前進行預(yù)驗、監(jiān)造或監(jiān)裝。目前，我國進出口商品檢驗總公司已同世界上50多個國家和地區(qū)的商檢機構(gòu)建立了合作關(guān)系，與瑞士、日本、法國、美國、中國香港的檢驗機構(gòu)簽有委托檢驗協(xié)議，還在泰國、法國、澳大利亞、孟加拉、中國香港設(shè)立分支機構(gòu)，負(fù)責(zé)進口商品裝船前的檢驗。

4.委托檢驗申請。申請人為了擴大貨源，挖掘新產(chǎn)品，可填寫“委托檢驗申請單”辦理報驗，并應(yīng)親自送檢驗樣品，必要時應(yīng)提供有關(guān)檢驗標(biāo)準(zhǔn)或檢驗方法。對于委托檢驗，商檢機構(gòu)只發(fā)結(jié)果單，且不能憑該單換正式檢驗證書，結(jié)果一般也不得用作對外成交或作為索賠的依據(jù)^

(二）抽樣

抽樣是檢驗的基礎(chǔ)，除委托檢驗外，不得由報驗人送樣，而應(yīng)由商檢機構(gòu)的抽樣員根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程規(guī)定的方法從大批商品中隨機抽取一部分商品作為樣品，抽樣員抽樣后應(yīng)當(dāng)場簽發(fā)“抽樣收據(jù)”一式兩份。其中一份交報驗人存査，然后商檢機構(gòu)對所抽取的樣品進行檢驗。

(三）檢驗

.檢驗是商檢機構(gòu)的中心工作，因此必須做到準(zhǔn)確、迅速、證貨相符。

(四）簽證

商檢機構(gòu)的簽證期限，對出口商品一般控制在10個工作日內(nèi)，對進口商品一般控制在20個工作日內(nèi)。商檢證書是買賣雙方交接貨物的依據(jù)，也是向銀行辦理議付和對外索賠的重要單據(jù)之一。如果證書上所列項目或檢驗結(jié)果與信用證或合同上的規(guī)定不符，銀行將拒絕議付，買方拒收貨物，賣方拒賠。因此，證書上的證題要說明嚴(yán)謹(jǐn)，論證周密。

商檢證書，一般只簽發(fā)一份正本。個別情況可簽發(fā)二份正本，但要在重本上注明“本證書是XX號證書正本的重本”。出口檢驗書一般用英文，進口檢驗證書一般使用中英文合并本。

商檢證書的出證日期應(yīng)在提單日期之前，最遲應(yīng)與提單日期相同，但也不能過早于提單上的日期，以防開證行或開證申請人拒付，議付行對于這種情況也不愿受單。對于先放行后出證的，應(yīng)以放行日作為簽證日期。

出口商檢證書的有效期一般貨物為兩個月，鮮活類商品為兩星期。逾期未出口應(yīng)申請展期，或由報驗人重新報驗，并須交回原簽發(fā)的檢驗證書或放行

單，經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗或査驗合格后重新簽發(fā)檢驗證書或放行單。

五、進出口商品的復(fù)驗

進出口商品的報驗人如對商檢機構(gòu)出具的檢驗結(jié)果持有異議，向原商檢機構(gòu)或者其上級商檢機構(gòu)以至國家商檢部門申請重新檢驗即為復(fù)驗。

申請復(fù)驗應(yīng)在收到檢驗結(jié)果之日起15天內(nèi)提出并填寫復(fù)驗申請表，還應(yīng)隨附有關(guān)單證，同時報驗人須對原商品的包裝、鉛封、質(zhì)量、數(shù)量、標(biāo)志保持原檢驗時的狀態(tài)，不得動用、更換。

受理復(fù)驗的商檢機構(gòu)應(yīng)自收到復(fù)驗申請之日起45天內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論。報驗人如對復(fù)驗結(jié)論仍有異議，可自收到復(fù)驗結(jié)論之日起15天內(nèi)向國家商檢局申請復(fù)驗，國家商檢局應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)驗申請之日起60天內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論。

六、進出口商品的免驗

凡列人《種類表》和其他法律、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進出口商品，如具備下列條件之一者，申請人可以申請免驗：

1.在國際上獲質(zhì)量獎未超過三年的商品。

2.經(jīng)國家商檢部門認(rèn)可的國際有關(guān)組織實施質(zhì)量認(rèn)證，并經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗、質(zhì)量長期穩(wěn)定的商品。

3.連續(xù)三年出廠合格率及商檢合格率百分之百，且無質(zhì)量異議的出口商品。

4.連續(xù)三年商檢合格率及用戶驗收合格率百分之百，并獲得用戶和消費者良好評價的進口商品。

凡要求免驗的商品應(yīng)由申請人向商檢部門提出書面申請，填寫免驗申請表并提供有關(guān)證件。經(jīng)商檢部門批準(zhǔn)后發(fā)給申請人免驗證書并予公布，免驗證書有效期一般不超過兩年。

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